1. 运营牌照和频段划分是两个不同的概念。运营牌照由工信部负责发放，它允许电信运营商使用特定制式的设备进行商业运营。频段划分则由无委会管理，根据国际标准将频段资源分配给不同的通信技术使用。2. 尽管工信部尚未发放4G牌照，中国移动建设的LTE实验网络并未对外提供商业服务。因此，这些建设活动并未违反工信部的规定。3. 中国移动在部署LTE网络时，确保了所使用的设备频段遵循无委会的划分，并按照规定支付了频率占用费。因此，这些建设行为也符合无委会的管理规定。4. 中国移动通过提前建设4G网络，一旦获得牌照，可以迅速进入运营阶段。需要注意的是，运营牌照的发放通常涉及资金投入和时间竞争（尽管中国的情况可能有所不同，但不排除未来4G牌照会通过招标方式发放）。如果仅仅等待牌照发放再进行网络建设，可能会导致宝贵的时间和资源浪费。5. 目前市场上已经出现了支持LTE网络的上网卡，而且越来越多的手机开始支持LTE。例如，iPhone 5已经支持LTE网络，但并非中国的TD-LTE标准。一旦牌照消息出台，手机制造商能够迅速响应，通常研发周期大约为3到6个月，加上入网测试时间，大约半年后就可以推出市场。
